news center

对于波哥大的desplazados,生活在高风险区域是一个非常复杂的祝福

对于波哥大的desplazados,生活在高风险区域是一个非常复杂的祝福

作者:岑尢蛑  时间:2019-02-11 04:13:01  人气:

埃斯特拉站在一堆杂物上散落着大块的混凝土,玻璃碎片,成堆的砖块,铝屑 - 她以前家的遗体上下街道上站着她邻居的小屋,在材料和结构方面都很相似她过去11年来一直住在那里,但仍然是一片 - 暂时,至少从2004年埃斯特拉的Santa Viviana社区被宣布为山体滑坡“高风险区”以来,波哥大市政府已经一直在清空人类占领并将其居民重新安置在其他地方埃斯特拉不是灾难的受害者;她是一个保护她的计划的“受益者”波哥大的人口从1950年的70多万人增长到今天的近800万人这一增长大部分来自于该城市山区南部周边地区庞大的自建住区市政府的重新安置计划 - 在20世纪90年代的研究中确定了整个城市的灾害风险分布情况后于2003年启动 - 重点关注这些贫困的边缘化地区但是数以万计(如果不是数百万)的Bogotanos生活在不合标准或危险的条件下,只有少数几个(2008年大约10,000个家庭)被确定为正式“有风险”且有资格获得住房补贴风险治理限制了国家对普遍贫困和不平等的责任,而是将重点放在保护少数潜在的受害者身上 Estela为现在空置的中心拍摄的一组威胁很多;在她的旧后院是一块不起眼的砖块,是波哥大自建住区的特征当时间不像往常那样紧张时,通常会把月底留下的一点钱留给一些额外的建筑材料现金在波哥大太容易消费或失去;购买几块砖是对未来的投资 - 可能会增加一个额外的房间甚至第二层,然后出租但在波哥大,砖块意味着更多:繁华的中心和富裕的北部城市,他们的高 - 上升,图书馆,购物中心和大学,都是用相同的材​​料制成的红色的色调主宰着这些更贫穷的山坡定居点,而对于埃斯特拉来说,一堆砖块一直渴望以某种方式成为那个世界的一部分,有朝一日属于那个城市然而,现在,他们将被转售,只是希望能够收回他们的一些初始价值,因为埃斯特拉和她的丈夫已经用他们拆毁的房屋中的其他可挽救的材料做了手写的拆迁服务提供挂在整个定居点,但这将削减他们希望从财产中恢复的少量所以这对夫妇自己拆除并逐一出售它当天我参观了,砖块是唯一剩下要卖的东西波哥大的住房政策可以追溯到1918年西班牙流感的流行以及创造“卫生”生活条件的努力这在20世纪30年代转变为庇护不断增长的人口的必要性城市工业劳动力市政住房机构Caja de la Vivienda Popular(简称Caja)成立于1942年,其任务是建立人民币模型或模范工人阶级社区在20世纪60年代,它为不断扩大的人口提供社会住房计划低收入,城乡移民这种情况一直持续到20世纪80年代和90年代,当时连续的新自由主义改革降低了国家对穷人生活条件的责任,公共住房支出开始被标记为“存在主义”(类似于“诡辩新词”) “福利主义”)Caja目前的任务是通过重新安置他们来保护生活在高风险地区的家庭的生活其目标不再是orkers或穷人,但是受到环境危害的个体家庭群体由于世界银行和人居署的全球运动将风险治理等同于“善治”,现在人们已经理解并以其他方式解决城市贫困人口的生活条件获得政府住房福利,像埃斯特拉这样的人必须承认“有风险” 就像生活在波哥大周边地区自建住区的人一样,埃斯特拉原本是洛斯德拉普拉多斯之一,“流离失所者”,是武装冲突迫使他们放弃农村房屋的一类法人,极端不安全感持续存在自20世纪中叶以来,哥伦比亚的乡村已经加强了城市的拉动作为现代性的象征这种愿景与困扰在游击队,准军事组织和国家安全部队之间持续战斗中被捕的农民的现实形成鲜明对比对于埃斯特拉这个城市不是和平,田园诗般的乡村的黑暗,危险的对应物这是一个避免野蛮暴力的避难所,几十年来一直恐吓el campo回归不仅是不可取的,但是14年前难以想象的Estela首次来到波哥大,能够购买一块土地对于今天到达的desplazados,寻找立足点更加困难由市政府疏散的高风险区域ipal政府 - 例如Estela的社区 - 是少数几个仍然可以进行蹲下的地方,或者是一个人可以希望以少量费用结算的地方新来的人到了晚上,他们可以收集和携带任何建筑材料 - 纸板,胶合板,塑料防水布 - 并且在早上已经在早期定居点的废墟中建造了临时避难所逃离暴力冲突,他们的未来严重危险,需要在波哥大的“高风险区域”定居,并且有关于谣言的传播为那些面临环境危害的人提供稀缺住房补贴的可能性,政府撤离以保护人们免受一种威胁的区域成为城市近期贫困抵达的潜在安全空间这种城市发展的动态具有历史意义在波哥大的先例,与许多其他拉丁美洲城市一样,在20世纪70年代和80年代,城市人都是piratas (“海盗城市化者”)通过在城市边缘地区挪用,分割和出售移民和难民的土地来推动非正规城市化当代城市居民在最​​近疏散的“高风险地区”寻找空地,组织desplazados和其他急需住房的人,促进他们的解决,并向他们收取费用像他们的前辈一样,他们利用资源贫乏和选择有限的人群,利用流离失所,贫困和无家可归,然后为他们提供跨越合法性和非法性之间边界的居住地但是承诺他们与旧的完全不同,差异揭示了城市未来如何被想象 - 以及 - 当代城市Urbanizadores piratas曾经向人们保证,他们购买的定居点将经历逐步发展,形式化和合法化他们的商业模式依赖于广泛的贝尔每个搬到城市的人最终都会被认为是城市公民并融入公民社会成为城市现代性的参与成员可能需要坚持和政治斗争,但人们可以渴望获得城市及其物质利益的权利,例如水,电,铺砌的街道,学校和交通(在很多情况下,最终确实来了)今天的城市企业家不太愿意为每个人做出越来越好的未来的承诺他们意识到很多人现在更多地看到这个城市保护者而不是提供者海盗城市居民和desplazados都意识到这在某种程度上意味着在21世纪成为一个城市和城市公民并不是说埃斯特拉已经放弃了希望她对进入新建的住宅开发项目充满了热情进步(另一个住房开发被称为新希望)虽然她的新家更远离波哥大中心á,让角落商店,公共汽车路线,学校和诊所的到来成为一个猜测问题,她告诉我她很自豪能够向前,向外和向上移动Estela承认对于留下一个区域的前景感到宽慰她经常发现困难甚至是彻头彻尾的危险政府的重新安置计划将自己宣传为通向更美好未来的道路,接受其条款的人往往会这样描述 埃斯特拉和政府官员似乎都认为,这是她的情况下最好的机会,她会问“我还能改善我们的生活条件吗”但是,尽管埃斯特拉的未来看起来相对光明,今天到来波哥大不那么幸运越来越清楚的是,如果没有一个大胆的战略来实现每个人享有体面权利(“体面住房”)的权利,风险治理将城市人口分为那些生活应该得到保护的人和那些需要保护的人 Austin Zeiderman是一位研究城市主义文化和政治层面的人类学家他协调LSE城市的城市不确定性项目本文摘自他即将出版的关于波哥大风险和安全政治的书籍名称已经改变•'当,